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19Fév/24Off

l’Inde adopte les protections les plus rapides au monde

Les défenseurs des États-Unis pour la neutralité du net gardent un espoir mince que le Congrès actuel pourrait renverser le règlement de la FCC de mai dernier qui a annulé les protections existantes en matière de neutralité du net lorsque le premier républicain de la Chambre a approuvé la législation en attente.
Le Sénat américain a approuvé la résolution de l'ARC en mai, avec des votes de tous les membres du caucus démocrate et de trois sénateurs républicains. Alors que 176 démocrates de la Chambre ont signé la pétition de décharge, Coffman est le premier républicain de la Chambre à le faire.
J'espère que plus de républicains se joindront à cet effort et se tiendront aux côtés des familles américaines qui comptent sur et soutiennent massivement un Internet gratuit et ouvert », a déclaré le sénateur Ed Markey (D-Mass), qui a soumis la résolution de l'ARC qui a été adoptée au Sénat. .
La pétition a besoin de 218 signatures, et les républicains détiennent une majorité de 236-193 à la Chambre, donc c'est encore loin. Mais les groupes de défense qui soutiennent la neutralité du net ont félicité Coffman pour être le premier républicain de la maison à signer la pétition.
(Ce récit dans Wired est plus sceptique quant à ce que Coffman espère accomplir; UNE MAISON RÉPUBLICAINE SE JOINT À LA LUTTE POUR SAUVER LA NEUTRALITÉ NETTE).
Trump et les républicains du Congrès ont précédemment déployé l'ARC pour annuler les décisions réglementaires de fin de manche prises soixante jours de session »avant son jour d'inauguration - 20 juin 2017. Ces dispositions permettent un simple renversement d'un nouveau règlement, par vote majoritaire, et l'assentiment du président. Comme je l'ai écrit dans ce post de février 2017, les républicains déploient le pouvoir de l'ARC de faire reculer les règlements:
L'ARC permet au Congrès, à la majorité simple des voix dans les deux chambres, d'adopter une loi annulant tout règlement qui a été finalisé au cours des 60 jours de session précédents. La législation pertinente - une résolution de désapprobation de l'ARC - est présentée au parquet de chaque chambre en utilisant des procédures accélérées, sans qu'il soit nécessaire de l'étudier au préalable par le comité, et elle n'est pas soumise aux procédures d'obstruction systématique du Sénat.
… Comme c'est le cas avec d'autres lois, la résolution de l'ARC doit être présentée au président pour signature ou veto. Dans le cas d'un veto, le règlement pourrait encore être annulé si une majorité des 2/3 dans chaque chambre vote pour annuler le veto présidentiel. Une fois le règlement abrogé avec succès, l'agence de réglementation ne peut pas ramener la règle sous la même forme », en l'absence de nouvelle législation autorisant (voir ces articles précédents pour plus d'informations sur la façon dont l'ARC a été utilisée: Trump et le Congrès utilisent le Congressional Review Act. faire reculer 14 règles de «minuit»; plus à suivre?; les républicains utiliseront l'ARC pour faire reculer les règles de «minuit» et bénéficieront aux compagnies pétrolières).
Plus tard encore, l'ARC a été invoquée pour annuler l'interdiction du Bureau de la protection financière des consommateurs (CFPB) des accords d'arbitrage obligatoires dans les contrats financiers des consommateurs (voir ce billet, RIP, CFPB Mandatory Arbitration Ban, qui comprend des liens vers d'autres couvertures pertinentes).
Les procédures de l'ARC ne sauveront pas le jour de la neutralité nette des États-Unis; cette question sera presque certainement réexaminée si les démocrates parviennent à contrôler le Congrès (et surtout, s'ils reprennent le bureau ovale).
Cadre de neutralité nette de l'Inde
Pendant ce temps, la semaine dernière, la Commission indienne des télécommunications a approuvé les recommandations formulées en novembre 2017 par la Telegram Regulatory Authority of India (TRAI), consacrant ainsi certaines des dispositions les plus strictes du monde en matière de neutralité du Net (voir Net neutrality obtient l'accord de la Telecom Commission).
Dans une décision vitale qui contribuera à garantir les droits des utilisateurs d'Internet dans le pays, la Commission des télécommunications a approuvé les recommandations du TRAI sur la neutralité du net. En approuvant les mesures qui nécessitent des modifications aux licences de services d'accès pour les fournisseurs de services Internet (FSI) et les opérateurs de télécommunications, le Conseil a clairement indiqué que toute violation de la neutralité d'Internet sera traitée comme une violation des conditions de licence. Il a déclaré que certains services spécialisés et émergents tels que le protocole VoIP (Voice over Internet Protocol) peuvent être exemptés des principes non discriminatoires, mais ils ne peuvent pas se faire au détriment de la qualité globale de l'accès à Internet. En combinant cette approbation avec le fait que TRAI avait interdit aux fournisseurs de services de télécommunications de facturer des tarifs différentiels pour les services de données (taux zéro, par exemple), l'Inde aura désormais l'une des réglementations de neutralité nette les plus strictes. C'est comme cela devrait être. La neutralité d'Internet est le principe de base d'un Internet ouvert qui ne permet pas la discrimination de contenu par les FAI. L'utilisateur est libre d'accéder à n'importe quel site Web à la même vitesse payante sans aucune discrimination de la part du FAI.
Cette réserve a aidé à démocratiser Internet et à soutenir sa croissance à partir d'un système d'ordinateurs en réseau qui a permis le commerce électronique, l'interaction sociale, le flux de connaissances et le divertissement, entre autres fonctions. Les pionniers de l'Internet - y compris l'inventeur du World Wide Web Tim Berners-Lee et le co-inventeur du protocole de contrôle de transmission / protocole IP Vint Cerf - ont toujours soutenu que le principe de la neutralité du net est intégré dans la structure de l'Internet lui-même. Les couches et protocoles de connectivité via le réseau ont été construits de manière à ce que l'accès soit transparent quelle que soit la nature de l'infrastructure physique du réseau. C'est au crédit de la Commission des télécommunications et de TRAI que ce principe a été respecté en Inde - en revanche, aux États-Unis, sous la surveillance du président Donald Trump, la Federal Communications Commission a abrogé les règles de neutralité du net qui avaient été mises en place par le Barack Administration Obama. L'abrogation visait ostensiblement à permettre aux FSI et aux fournisseurs de services à large bande d'investir dans de nouvelles technologies, bien que des preuves montrent que ces investissements n'étaient pas affectés par la réglementation. L'autre argument en faveur de l'abrogation a été fonctionnel, suggérant que l'Internet est très différent aujourd'hui, contrôlé par une poignée de grandes entreprises, contrairement à l'environnement beaucoup plus égalitaire précédemment; et que par conséquent, le principe est redondant maintenant. C'est trompeur. En Inde, par exemple, la forte croissance de l'accès à Internet et de son utilisation a permis à de nouveaux services de prospérer. Le gouvernement devrait désormais veiller à ce que la neutralité d'Internet soit respectée dans la pratique.
Comme je l'ai écrit dans une chronique du numéro du 18-31 décembre 2017 de Business India, le premier magazine économique indien (auquel il n'y a malheureusement pas de version en ligne pouvant être liée), juste après que le cadre TRAI et les intentions de la FCC aient été plus ou moins simultanément ( et par coïncidence) a annoncé:

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